温州职业技术学院财会系（函）    

温职财会函〔2013〕17号    

     温州职业技术学院财会系青年学生培养与党员发展办法    

总 则      

第一条 为了进一步规范发展大学生党员工作，扎实做好党员队伍建设这一提升工程，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，结合我系实际，制定本实施办法。    

第二条 发展大学生党员工作必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持围绕高等教育改革发展的中心工作和根本任务，着眼于培养造就社会主义事业建设者和接班人，着眼于保持党的先进性，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。    

第三条 发展大学生党员工作必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持“入党自愿，个别吸收，成熟一个发展一个”的原则，正确把握培养和发展、数量和质量、组织入党和思想入党等辩证关系，确保优化党员队伍结构，提高发展党员质量。    

第四条 发展大学生党员工作应当坚持“早选苗、早教育、早培养”，坚持把基本素质好、入党积极性高、有培养前途的大学生作为重点培养对象，把入党积极分子培养和预备党员教育管理作为重要工作环节，使发展大学生党员工作走向制度化、规范化的轨道。    

第一章 培养学习型的入党积极分子      

第五条 学生党支部通过团组织生活、入学教育、主题实践和党章学习小组等活动向大学生进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验等基础知识的宣传教育，激发他们的政治热情，启发他们自愿提出入党申请。入党申请书应包括以下基本内容：（1）自己对党的认识和入党动机；（2）自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；（3）对待入党的态度和决心；（4）附个人履历、家庭成员及主要社会关系的情况，本人、家庭成员和主要社会关系中，若有需要说明的情况必须如实反映。申请书一般应由所在党支部书记或组织委员受理。    

第六条 组织参加党校短期培训学习，已提交入党申请书的同学可自愿报名参加培训，学习时间不少于四十个学时，业余党校顺利结业的同学有资格进行团组织推优，经党支部研究同意，可以确定为入党积极分子。学生党支部指定1—2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，培养联系人一般由党员教师、党员辅导员或党员学生担任。对在高中阶段提出过入党申请或确定为入党积极分子的学生，继续对他们提出政治上的要求，及时转接有关材料，保持培养教育的连续性。    

第七条 确定入党积极分子，各方面符合条件的同志，在经过党支部研究同意，经党总支审查后盖章报组织部备案，入党积极分子填写《入党积极分子培养考察登记表》    

第八条 党支部对入党积极分子进行经常性的考察。通过对学习、班团活动和社会实践等情况的了解，党支部每半年要对入党积极分子作一次写实性的考察，及时提出是否列为发展对象，是否继续培养考察的意见。    

第九条 党支部培养学习型的入党积极分子，提升他们主动学习的能力，在思想上向党组织靠拢。    

（一） 组织入党积极分子参加青年马克思班和红色读书会的学习，学习时间需达到40学时。    

（二） 要求入党积极分子主动向党组织汇报思想，每季度须向培养联系人汇报一次思想、学习、工作情况，递交一份书面小结。    

（三） 每位入党积极分子在考察培养期间需通过参加各项义工服务活动积累服务时间，活动内容包括服务型，指导型等。    

第二章 培养服务型的预备党员      

第十一条 入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察后，在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部大会讨论，对各方面表现突出的入党积极分子可以确定为发展对象。（网上党校考试成绩需在80分以上）    

第十二条 学生党支部对发展对象进行政治审查：    

1．政治审查主要内容是：本人对党的路线、方针、政策的态度和表现；本人在重大政治活动中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。    

2．政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的外调与函调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再函调或外调。    

3．如果本人汇报的情况与调查结果有出入，党总支部、党支部必须对发展对象进行严肃的批评与教育，使其提高思想认识，主动向党组织如实汇报情况，否则不能发展入党。    

4．凡没有经过政治审查的，不能发展入党。 

第十三条 党支部要将其入党申请书、自传、思想汇报、团组织推优材料、党校结业证书（复印件）、入党积极分子培养考察登记表、党内外群众意见的原始记录、政治审查、党支部意见等材料，报上级党组织预审，预审时间一般不超过一周。    

第十四条 发展对象通过公示并经过上级党组织预审同意，由党支部为其履行入党手续。其内容包括：本人填写《入党志愿书》；两名正式党员作入党介绍人；经支部大会讨论通过；上级党组织批准；经过预备期考察。    

第十五条 入党介绍人一般由培养联系人担任，入党介绍人的主要任务：向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；认真了解被介绍人的入党动机、思想政治表现、工作学习成长经历及其家庭成员主要社会关系等情况，并如实向党组织汇报；指导被介绍人填写《入党志愿书》；向支部大会介绍被介绍人的情况；被介绍人批准为预备党员以后，继续对其进行教育帮助。    

第十六条 党支部对发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料进行严格审查，经集体讨论，符合党员条件，且手续完备的可提交支部大会讨论。    

第十七条 支部大会讨论接收预备党员的一般程序：发展对象向支部大会提出本人的入党要求，向支部大会汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭成员和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的其他问题。介绍人向支部大会介绍入党对象的有关情况，并对其能否入党提出明确的意见；支委会向支部大会报告对入党对象审查的情况及其征求党内外群众意见和实行公示的情况；与会党员对入党对象能否入党进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，即可作出同意接收预备党员的决议。因故不能到会的党员，如正式向支部提出书面意见的，应统计入总票数。入党对象对支部大会讨论的情况应表明自己的态度。支部大会讨论两个以上的入党对象时，必须逐个讨论和表决。    

第十八条 党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察等材料，报上级党组织初审。    

第十九条 为培养服务型的预备党员，要求预备党员在预备期需做到以下三点。    

（一）要求预备党员在一年的预备期必须完成培养手册中规定的内容填写，包括学习记录，服务记录 ，介绍人谈话指导记录等。    

（二）预备党员在预备期必须对技能薄弱的同学进行一对一帮扶。    

（三）每位预备党员必须担任班主任助理，联系班级，为班级同学答疑解惑。    

第三章 培养模范型的优秀党员      

第二十条 党组织将接收的预备党员编入党支部，适时举行入党宣誓仪式；通过参加党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。    

第二十一条 预备党员定期向党支部汇报思想。预备党员每季度一次自我总结，半年一次书面汇报，全面汇报半年的思想、工作情况。党支部要根据预备党员的汇报和实际表现进行一次情况分析，并及时向本人传达支部意见。对于在校期间尚未履行接收预备党员手续的发展对象和入党积极分子，在毕业离校前，认真做好衔接工作。    

第二十二条 预备党员预备期满后，应主动向党组织递交《转正申请书》，党支部要按时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件，需进一步教育和考察的，可延长预备期，延长预备期的期限为半年或一年；延长预备期的决议只能作出一次，通过延长预备期的考察，对于不履行党员义务，不具备党员条件的，应取消预备党员资格。预备党员预备期未满，犯有严重错误，或违法违纪，党支部应及时报上级党组织审批。按期转正或延长预备期或取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论表决通过。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数才能通过决议。支部决议应及时报上级党组织批准。    

第二十三条 预备党员转正应当履行下列手续：    

（一）预备党员本人递交《转正申请书》；    

（二）党支部在听取党内外群众意见的基础上，提出对预备党员预备期的考察意见，并进行公示；    

（三）支委会审查预备党员《转正申请书》及相关材料；    

（四）支部大会讨论，作出能否按期转正决议；    

（五）报上级党组织批准。    

支部大会讨论预备党员转正应当经过下列程序：    

（一）申请转正的预备党员汇报自己在预备期学习、思想政治表现和发挥党员作用等方面的情况；    

（二）党小组或者入党介绍人介绍预备党员在预备期间的各方面表现情况；    

（三）支委会介绍对预备党员的教育考察情况，并提出能否转为正式党员的意见；    

（四）支部大会进行讨论，与会党员充分发表意见并进行表决。申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见表明态度。    

第二十四条 党支部培养模范型的正式党员，使他们在学生中起到引领作用，树立“三典范”。    

（一）学生党员带头积极创建文明寝室与文明课堂，平时以饱满的热情，积极组织和参加各种校园文化活动、社会实践活动和青年志愿者活动，在校园文化建设中树立典范；    

（二）学生党员需进驻班级，积极配合班主任、团支书、班长开好民主生活会、班会等，在学生工作中树立典范；    

（三）学生党员需每日更新思政博客，建设“网上党校”，引导群众更好的学习党政知识。在理论知识学习方面树立典范。    

 第四章 附则      

第二十五条 财会系学生党员三阶段培养方案    

第二十六条 此实施办法自颁布之日起执行    

                                         财会系党总支    

                                二o一三年九月十四日    

附：    

财会系学生党员三阶段培养方案    

为了扎实抓好学生党员队伍建设这一提升工程，进一步规范发展大学生党员工作,提升全体学生党员的党性修养，发挥学生党员的先锋模范作用，现结合我系实际情况，制定财会系学生党员发展三阶段培养方案，具体如下:

一、培养学习型的入党积极分子      

培养的第一阶段主要是为提升广大入党积极分子的学习能力，端正其入党动机，提高党性修养。结合我系实际，要求入党积极分子坚持做到“四学”，即红色读书会学习、青年马克思培训班学习、业余党校学习和“半月谈”学习。    

1、红色读书会学习    

通过红色读书会这一载体提升政治修养，开展一系列入党积极分子学习活动。红色读书会于每学期开学第八周开课，学习时间安排在每周周二早上，主要是通过ppt演讲的形式引导入党积极分子一起回顾党史、学习时事热点。学习内容主要包括读党史、看党史、知党史。活动结束后每人必须上交一份红读笔记，党支部评选出优秀笔记进行表彰，并将优秀笔记上传至红色阵地供借鉴学习。    

2、青年马克思主义培训班学习    

通过青年马克思主义培训班学习提升，加强马克思主义理论修养，丰富校园文化生活。培训班于每学期中旬开班，入党积极分子自愿报名参加。其主要课程包括：政治理论学习、讨论交流、校园活动等。    

3、业余党校学习    

业余党校作为我系一项常态化工作，每学期安排一期党课学习，学习时间不少于24学时，分8次开课。其主要课程包括：政治理论学习、党员权力与义务、廉洁教育、入党动机教育、发展党员工作流程教育和指导等。    

4、“半月谈”学习    

“半月谈”论坛是为加强我系学生政治素养和党性修养而开设的。从我系女生较多，党政知识匮乏这一实际出发，特在党员之家开设政治半月谈，为大家提供一个讨论时事、交流思考、引导思想的平台。每月开展两期，入党积极分子自愿报名参加，活动形式活泼，内容丰富，让学生在一种自由的氛围中畅所欲言，有所思，有所悟，有所学。    

二、培养服务型的预备党员      

在提升入党积极分子学习能力基础之上，第二阶段侧重培养预备党员的服务意识，我系把志愿服务制度纳入整个党员继续教育整体计划，制定短期和长期规划，对预备党员参与志愿服务的指导思想、目标要求、形式内容、方法途径、时间要求、成绩考评等进一步做出明确规定。此阶段主要通过建设四支队伍，即技能帮扶队、党员义工队、节能环保队、咨询服务队来全方面提升预备党员的服务意识。引导大学生预备党员申报相关队伍的岗位，积极参与优良班风学风和和谐校园建设。    

1、技能帮扶队    

一是通过开展学生党员“一帮一”活动。对困难学生个体进行一对一帮助，形成团结互助氛围。在学期初支部就各新生班级技能通过率进行统计分析，为技能训练特别困难的新生安排结对，并由各党小组开展“一帮一”活动，以帮助提高成绩，形成互学互助局面，真正树立“一个党员，一面旗帜”。    

二是通过学生导师这一身份发挥其帮扶作用，开设技能辅导班，主要包括：五笔、点钞、数码字、小键盘、专业知识课外辅导。通过技能帮扶活动，让新生群体感受到党员的服务热忱。    

三是通过早自习期间党员入驻全勤教室进行答疑，每个班级每天安排二至三名党员为同学解答技能等相关问题。    

2、党员义工队    

为了增强我系预备党员的服务意识，义工服务成为我系党员的必修课，严格按照党员服务制工作流程，安排预备党员开展义工活动，让党员切实投入到为人民服务的实践中，从群众出发，为群众干实事，提供方便。义工的主要活动内容有：教学楼清扫、图书馆整理、老党员慰问、学生党员支教留守儿童等。    

3、节能环保队    

节能环保队是践行“环保节能 减耗”的环保理念，以实际行动推进校园文明建设，引领广大青年关注环保、参与环保、宣传环保。要求各预备党员两人一组，课间巡查教室是否存在浪费现象并予以纠正劝导。    

4、咨询服务队    

咨询服务队由我系预备党员及党员组成，党员之家设立党员值班咨询室，为学生提供学习咨询（专业知识、技能提高方法、选课、备用知识拓展等）、和生活咨询（有关班级、寝室、社团、部门、感情等问题）的服务。值班人员必须每天认真做好相关的咨询记录。按单双周值班，每周晚自修时间共有三名预备党员、正式党员为学生答疑解惑。    

三、培养模范型的优秀党员      

在学习能力及服务意识培养的基础上，培养的第三阶段主要侧重培养优秀党员的模范引领作用，我系主要依托 “四平台”来进一步发挥党员的模范作用，主要包括：信息化平台、责任区平台、学习交流平台、党员咨询平台。    

1、信息化平台：要求我系党员定期更新党建博客这一网络阵地，开展信息交流。以党小组为主要工作团队，制定博客的运作机制，使信息传播更快速，更有效率。要求各党员献计献策，不断调整提高，定期把时政热点、支部最新工作动态、支部活动照片、有关事务通知等及时上传至博客，同时在红色阵地定期更新时政直通车供浏览学习。在上年度卓有成效的工作下，继续对新的要求规定及时更新，以保持信息的连贯性和及时性，保证工作的有效性。    

2、责任区平台：以正式党员为主体，选拔出驻班党员，进驻班级，走进寝室，引导大一新生更快的适应大学生活，更好的进行生涯规划。每两名高年级党员负责一个低年级班级，作为此班级的班主任助理，配合班主任及系部做好联系班级工作，包括入党积极分子的培养工作。及时、定时的了解学生思想动态，做到每个月与负责班级同学进行一次交谈，并给予引导和帮助，定期向党支部汇报，以达到了解整个系每个班甚至每个人的思想活动状态。    

3、学习交流平台：为帮助我系学生更好的掌握党的基本理论与知识，加强政治素养和党性修养。结合我系女生较多，普遍存在对时政知识匮乏这一现象，为确保学生对时政有所知，有所思，有所悟。我系特开展“你剖我析”时政半月谈，由正式党员带领入党积极分子学习时政知识，每期不确定主题，大家自愿报名参加。每月在党员之家安排两次座谈交流。    

4、党员示范平台：    

(1)党员示范寝室挂牌。对至少有1名党员（含预备党员），其余成员均递交入党申请书的寝室进行（政治坚定、学风优良、遵纪守法、安全文明、卫生整洁、文明和谐等）考核。考核达到标准的寝室给予“党员示范寝室”挂牌。挂牌的党员示范寝室更要在学生中发挥先锋模范作用。若有寝室之间发生矛盾，党员主动帮助协调，通过此平台提高学生寝室管理水平，促进学生寝室文明建设，发挥学生党员的先锋模范作用，以党员的自身形象和模范行动带动广大学生养成良好的行为习惯，努力把学生寝室建设成健康、文明、向上的学习生活场所。